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发文机关: 市扶贫开发办公室 发文日期: 2020-11-10
名称: 江华县:“增减挂钩”助跑脱贫奔小康
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江华县:“增减挂钩”助跑脱贫奔小康
2020-11-10           来源: 永州日报 【字体:   打印
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深秋,走进地处瑶山腹地的江华瑶族自治县码市镇瓦窑村,展现在眼前的是一栋栋现代民居、干净整洁的村道巷尾、独具瑶族特色的村级办公场所及门前20KW的光伏电站……俨然一幅瑶山版的“富春山居图”,而这一切得益于江华县委大力实施的“增减挂钩”项目。

“瓦窑村曾经是县里挂牌的党组织软弱涣散村,也是国家级贫困村,2016年我受县委委派到村任第一书记,首先从狠抓村支两委班子作风入手,开启了瓦窑村的‘赶超模式’。”驻村第一书记唐宇回忆道,“2017年,县里出台了‘空心房’治理相关补助政策,我们抓住这难得的机遇,由村干部分片带头做村民的工作,很快打开了工作局面,当年共完成空心村治理面积70余亩,按政策获得了700多万元的补助资金。”

有了这笔补助资金,瓦窑村从村民最关切最期盼的民生问题入手,安装太阳能路灯,提升改造户厕,完成了村民房屋的风貌改造,修建了直达家门口的巷道,不断净化美化亮化村庄,有效改善了村民的生产生活条件。今年,装机容量20KW的光伏电站正式投入使用,每年可为村里带来10多万元的集体收入,这些都没有花村民一分钱。经过近几年的蜕变,该村从贫困村一跃成为产业村,从落后村成为了先进村。

以往,因规划滞后、建新不拆旧等原因而导致的“空心村”现象已成为制约江华乡村振兴的一大难题。为此,该县坚持“政府主导、群众自愿、村委实施、社会支持”相结合的原则,引导农民积极支持并自觉自愿参与项目建设,实现了“以补促拆,以拆复地,以地生财,以财哺农”的目的。县政府对实施项目的乡镇人民政府按1.5万元/亩进行奖励;对项目实施村按旱地10万元/亩、水田12万元/亩的标准奖励,2017年颁发奖励资金9500万元,最高的村达到915万元。对表现突出的乡镇人民政府实行单项表彰,对排名靠后的党委书记一次由分管领导约谈,第二次由县委书记约谈,第三次是进行追责问责,确保项目加快推进。

3年来,通过“增减挂钩”项目的实施,共拆旧复垦农村闲置建设用地1万余亩,拆除“危、旧、破、残”房屋3万余间,复垦6800亩,流转交易农用地1789余亩,实现交易收益全部反哺美丽乡村建设,共完成巷道建设1300千米,安装路灯1.3万盏,农户卫生厕所改(新)建11172户。(文/刘明政 毛振铎)

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